全国电子音乐交流中心

中美摊牌!刚刚,特朗普对中国动手了!

理亿理期刊2019-06-10 21:43:20

美国总统特朗普22日签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。特朗普在白宫签字前对媒体说,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。中国商务部此前表示,中方绝不会坐视合法权益受到损害,必将采取所有必要措施,坚决捍卫自身合法权益。

  根据当天签署的备忘录,美国贸易代表办公室将在15天内制定对中国商品征收关税的具体方案。同时,美国贸易代表办公室还将就相关问题向世界贸易组织起诉中国。此外,美国财政部将在60天内出台方案,限制中国企业投资并购美国企业。

  所谓“301调查”来自美国《1974年贸易法》第301条,该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后,建议美国总统实施单边制裁,包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。

  历史上,美国曾五次对中国动用“301条款”,中美知识产权方面的争端可谓由来已久。1990年美国将中国升级列为“重点观察国家名单”,并分别在1991年4月、1994年6月以及1996年4月三次对中国知识产权实施“301调查”,最终通过谈判分别达成了三个知识产权协议。1991年10月,美国再次发起了市场准入的“301调查”,主要针对中国对美国商品进入中国市场设置不公平壁垒问题,两国于1992年谈判达成协议;2010年10月,美国针对中国清洁能源政策措施第五次启动“301调查”。

  3月22日,中国商务部条法司负责人发表谈话表示,关于“301调查”,中方已多次表达立场,我们坚决反对美方这种单边主义和贸易保护主义行径。中方绝不会坐视合法权益受到损害,必将采取所有必要措施,坚决捍卫自身合法权益。我们希望美方能够认清中美经贸关系互利共赢的本质,不要做出损人害己的举动。

  经贸关系是中美关系的“压舱石”和“推进器”。两国建交近40年,贸易规模增长了232倍,双向投资累计超过2300亿美元。美国业界普遍对美方单边行动感到担忧,已有45家美商协会明确提出反对意见。

  商务部研究院国际市场研究部副主任白明对《经济参考报》记者表示,美国的行为是贸易保护主义的升级,是单边主义在向贸易战的方向发展。这次针对“301调查”的结果签署备忘录,涉及高技术产业和知识产权,给我国的出口转型升级增加了压力。我们应该准备好反击举措,审时度势作出反击。

美国“霸凌”经贸政策吃不开也行不通 


  美国总统特朗普22日签署总统备忘录,依据“301调查”结果,将对从中国进口的商品大规模征收关税,并限制中国企业对美投资并购。特朗普政府基于错误前提,动用过时的保护主义手段,这种蛮横的做法在国际上既吃不开,也行不通。

  首先,美国近期采用的保护主义政策带着明显的旧时代印记,与新世界格格不入,有西方人士直斥其为“霸凌”政策。“301调查”是诞生于冷战时代的单边主义法律工具,它让美国同时身兼“警察”“检察官”“陪审团”“法官”“执法官”多重角色,其实质是利用优势贸易地位,强迫贸易伙伴作出利益牺牲。

  在1995年世界贸易组织成立后,“301调查”这类单边主义贸易工具已基本退出历史舞台。特朗普政府为削减贸易逆差,强行复活“僵尸”贸易工具,推行“霸凌”政策,无异于将国际贸易“丛林化”。这既是对以规则为基础的国际多边贸易体制的公然蔑视与挑衅,也是对全球经济复苏的严重威胁,遭到包括美国传统盟友在内的主要经济体普遍反对。

  其次,不能静态、孤立、割裂地看待对华贸易逆差乃至中美经贸关系。须知,在经济全球化日益加深的今天,中美双边贸易存在于各方依存、密切联动的全球多边贸易体系之中。比如,一部售价1000美元的苹果iPhoneX,从全球进口零部件到中国,组装后再出口到美国。不能因为中国挣了几十美元的组装费,就要中国对这1000美元的美中贸易逆差负责。

  特朗普政府应该看到,中国对下游消费者美国的贸易顺差,对应的是中国从供应链上游国家的进口项目,其中就包括来自美国企业的进口商品和服务。正如美国商界人士近日指出的那样,对中国输美商品加征关税会伤害那些向中国出售零部件的美国企业。无怪乎诺贝尔经济学奖得主、国际贸易理论专家保罗·克鲁格曼将美中贸易逆差称为“视错觉”。

  再次,试图通过“霸凌”经贸政策、单边措施消解美国积年贸易逆差的手段也不会真正起到效果。经济学家们反复指出,美国贸易逆差的根源在于美国消费过度、储蓄率不足等内在结构性问题。

  上世纪80年代以来,美国贸易逆差持续扩大,自里根政府以来美国所采取的各种贸易保护举措从未能逆转这一势头。事实上,特朗普政府上台一年多,美国贸易逆差反创下9年来新高。自己得病,却要让别人吃药,这种方法显然没有道理,也行不通。

  鉴于美中分列全球头号和二号经济体,两国经贸高度依存,且互有所求,美国不可能在对华挥舞贸易保护主义大棒之后,自身毫发无损。

  强迫不成买卖。近40年来,中美两国贸易规模增长了232倍,达到5800亿美元,双向投资累计超过2300亿美元。解决中美经贸关系中的问题,关键在于多做加法,通过扩大彼此市场准入等开放举措,在平等中探讨新路径,在合作中改善不平衡,在共赢中实现和谐共处。

  中国从不刻意追求顺差,也对最坏的情况有充分准备。正如外交部发言人华春莹所说,中方不想跟任何人打贸易战,“但如果有人非逼迫我们打,我们一不会怕,二不会躲”。

商务部:拟对自美进口部分产品加征关税 


  2018年3月23日,商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。商务部新闻发言人就此发表谈话。

  该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。

  美方以“国家安全”为由对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%关税的行为实际上构成保障措施。中方根据世贸组织《保障措施协定》有关规定,制定了中止减让清单。如果中美未能在规定时间内达成贸易补偿协议,中方将对第一部分产品行使中止减让权利;中方将在进一步评估美措施对中国的影响后实施第二部分清单。中方保留根据实际情况对措施进行调整的权利,并将按照世贸组织相关规则履行必要程序。

  美国以“国家安全”为由限制产品进口的做法,严重破坏以世贸组织为代表的多边贸易体系,严重干扰正常的国际贸易秩序,已遭到多个世贸组织成员的反对。中方也通过多层次、多渠道与美方进行了交涉,将在世贸组织框架下采取法律行动,与其他世贸组织成员共同维护多边贸易规则的稳定和权威。

  中美作为世界前两大经济体,合作是两国唯一正确的选择,希望双方从中美大局出发,相向而行,聚焦合作,管控分歧,共同促进中美经贸关系健康稳定发展。中方敦促美方尽快解决中方的关切,通过对话协商解决双方的分歧,避免对中美合作大局造成损害。

理亿理简介

理亿理是专为高净值客户提供资产配置的专业理财师平台。通过智能投顾和全面的产品打造独立理财师工作室。

如果你是投资人

在这里你可以找到最适合自己的专业理财师享受一对一的定制服务!

如果你是理财师

在这里你将与超过5000位高端理财师一起拥有个人专属的线上办公空间!